根据省厅深化司法协理员制度试点实施方案的部署,盐城市司法局深入开展调研,广泛学习借鉴先进地区做法,联合市财政局、市人社区印发《盐城市司法协理员管理办法(试行)》的通知,就司法协理员岗位职责、招聘办法、监督管理、待遇保障等方面进行明确,并指导各县(市、区)司法局同步开展试点工作。截至目前,狗万app足彩,滚球体育下载九个县(市、区)司法局均联合财政、人社部门出台试点相关文件,通过原有司法所辅助人员转任和新招录相结合的方式配备司法协理员569名,初步构建起实战化、专业化、职业化的司法协理员队伍。
重高规推进,抬高门槛“注活力”。着眼改善司法协理员队伍结构,突出司法协理员法治属性,狗万app足彩,滚球体育下载抬高招聘条件,要求新招录的司法协理员需具有本科及以上文化程度,取得国家统一法律职业资格、具有法学类专业背景或具有三年以上社区平安建设工作经历的优先。试点工作开展以来,狗万app足彩,滚球体育下载新招录的17名司法协理员均具有法学本科以上学历,其中15名具有国家统一法律职业资格,极大提升了司法所履行法治职能的能力。严把转任关口,指导各县(市、区)司法局对原有司法所辅助人员开展转任培训和考核工作,552人通过培训考试转任司法协理员。目前,狗万app足彩,滚球体育下载569名司法协理员中,本科以上学历302人,占比53%。其中,法学研究生学历2人、法学本科学历98人,人员结构进一步优化。
重素质提升,科学施训“提能力”。根据司法协理员岗位分类和特点,指导各业务条线分层分类开展政治理论、业务知识和专业技能培训,努力提升司法协理员履职能力。社区矫正条线开展社矫安帮“一月一赛一点评”大练兵活动,今年已开展10场业务实操比赛,参与人员200多人;同时组织30多名司法协理员赴方强戒毒所进行集中轮训。在全省社区矫正和安置帮教业务技能大练兵大比武活动中,2名司法协理员分别获得业务实操比赛第一、三等奖,盐城市代表队取得团体第一的优异成绩。人民参与和促进法治处组织矛盾纠纷调解岗司法协理员参加省厅集中培训,指导各县(市、区)开展人民调解员培训48次,增强司法协理员理论知识储备和专业工作水平;在省厅组织的人民调解卷宗评查活动中,受到检查组好评。
重机制激励,落实保障“添动力”。坚持完善保障机制,指导各县(市、区)司法局根据司法协理员职业特点制定与之相适应的薪酬保障机制和等级增资制度,普遍参照警辅人员标准落实工资制度,按警辅人员层级评定相关规定实行层级工资。自开展司法协理员试点工作以来,司法协理员年平均收入增长12.5%。坚持强化激励机制,鼓励司法协理员参加学历提升、社会工作者职业水平、国家法律职业资格考试等,对获得学历提升和职业资格人员进行增资。目前,共有160人获得初级、中级社会工作者职业水平证书。定期开展司法协理员业务评比活动,对表现突出、成绩显著的司法协理员,按照法律法规和国家、省和市有关规定给予表扬和奖励,推动司法协理员积极融入工作,提升职业认同感和归属感。
重日常管理,科学考核“加压力”。指导各县(市、区)司法局进一步细化管理办法,出台相应的司法协理员职级管理制度,明确工作职责和管理办法。落实考核责任,司法协理员按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,由司法所具体负责日常管理,县级司法行政机关具体负责监督考核。按季度和年度开展司法协理员思想政治素质、工作业绩和遵守工作纪律等考核,考核结果与司法协理员级别管理和薪酬绩效挂钩。加强检查监督,联合纪检部门经常性开展谈心谈话,关注思想动态,对社区矫正、纠纷调解等岗位的协理员加强纪律约束。以县(市、区)司法局为单位,组织开展年度“述学、述职、述廉”三述活动,着力打造一支想做事、能做事、干成事、不出事的基层法治建设辅助队伍。
来源:人民参与和促进法治处