射阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索形成以三大体系、三级平台为支撑的“一站式”解纷和矛盾纠纷源头治理工作格局,建成县级社会矛盾纠纷调处服务中心,社会大局持续稳定。
找准矛盾纠纷源头化解“突破点”。构建三大体系,实现矛盾纠纷源头治理“一体化”。不断优化基层治理体系,全力将矛盾纠纷发现在初始、化解在源头。一是创新制度体系。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,出台《建立诉源治理工作机制的实施意见》,形成“党委领导、司法推进、社会参与、多元并举、法治保障”的诉源治理“五位一体”工作格局。制度化开展“无访无诉镇、村”创建,每年保障专项奖励资金1500万元,逐步实现止访止诉、化访化诉、少访少诉,直至局部区域无访无诉。二是完善调解体系。健全完善各类调解组织354个,打造“鹤家欢”调解品牌,成立狗万app足彩,滚球体育下载首家社会化非营利性调解组织—射阳县和睦民商事调解中心,配备专兼职调解员1125名。 三是健全工作体系。射阳县综治中心动态汇聚网格化信息系统、12345工单、阳光信访、舆情等系统数据,实现矛盾纠纷信息全量收集。每日与镇(区)进行视频点调,对重点事项进行研判分析,形成专题报告,推动落实重大矛盾纠纷多元化解和重点人员服务管理等举措,力争风险预警无盲区。
构建多元化解凝聚治理“合力点”。构筑三级平台,实现矛盾纠纷多元化解“一站式”。针对群众诉求分散管理、多方交办导致沟通不畅、效率低下的实际,坚持系统集成,构建权责明晰、高效联动、上下贯通的基层社会治理工作格局。一是建强三级阵地。明晰“县级终点站、镇级主阵地、村级前哨所”定位,县级层面整合来访接待、诉讼服务、狗万app足彩,滚球体育下载等平台,集成打造矛盾纠纷调处化解中心,联动15个镇区社会治安综合治理中心、238个村(社区)党群服务中心,强化信息共享、条块协同。二是聚合资源力量。坚持“调解优先、诉讼断后”,设立民商事、治安刑事、行政3个法律专家指导组,组织政法干警积极参与基层社会治理,形成“分层递进、先行调解、调裁一体、即调速裁”的多元解纷格局。三是强化分级定责。明确村(社区)主“调”,以网格为基础排查单元、调解委员会为矛盾调处主体,常态化开展“户户进、人人访”,确保群众诉求有人倾听、怨烦情绪有人疏导;明确镇区主“解”,由党委副书记牵头处理矛盾纠纷调处工作,复杂问题一律由党政主要负责同志重点突破,确保矛盾不激化、不上行;明确县级主“攻”,对重点问题、重大纠纷实行“一案一专班”,确保案结事了。
突出基层法治宣传工作“切入点”。将法治宣传教育贯穿于整个调处过程中,积极引导村民通过法律途径解决各种矛盾纠纷,依法合理表达自己的利益诉求,以法治思维和法治方式做好矛盾纠纷预防化解各项工作,积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。“谁执法谁普法”责任落实到位。按照“谁执法谁普法”普法责任制原则,在全县形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”联动机制。从文艺演出到模拟法庭,从专题讲座到知识竞赛,从普法“赶大集”到“送法进社区”,从入企“法治体检”到田间地头说法……31家“谁执法、谁普法”成员单位围绕“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、民法典宣传月、安全生产宣传月等重点内容,开展普法活动260余场次,奏响普法“大合唱”。全域普法,融入基层。15个镇区司法所把“固定讲台”变为“流动课堂”,通过唠家常的形式把法律“送上门”。组织司法行政干警、基层狗万app足彩,滚球体育下载工作者、社区法律顾问走进社区、乡村、企业,用通俗易懂的语言就群众关注的婚姻、物业、继承、诈骗、民间借贷等热点问题进行详细解读,组织惠企狗万app足彩,滚球体育下载团队为企业开展免费“法治体检”,全方位排查梳理企业经营管理风险点。今年以来,开展送法进基层活动120余场。依托“鹤乡法韵”微信公众号,创新开设“普法小剧场”“以案释法”“公益惠企云课堂”等专题栏目,结合当下社会热点,以通俗易懂的图文、音频、视频等形式宣传法治知识,发布法治信息200余条、普法视频26个。
来源:射阳县司法局